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一窗通辦”“全市通辦”“就近可辦”——永州市打造“一件事一次辦”升級版紀實

時間:2020-4-9 15:48:35

作者:發展中心 來源:湖南發展研究中心

 

4月7日,永州市藍山經開區,總投資11億元的湖南奇秀集團皮具箱包產業項目工地一派繁忙。原來需要多個部門30余天才能辦好的項目用地、建設工程等4項許可證,經藍山縣行政審批局集中行使審批職能,15天就辦理完畢。項目負責人夏成亮開心地說,“一件事一次辦”幫企業大忙。

據了解,藍山縣發揮全省首個相對集中行政許可權改革試點縣優勢,將42個部門政務數據匯聚共享,實行“一個公章管審批”。今年一季度,該縣“一件事一次辦”平臺辦理各類審批事項1萬余件,方便了群眾辦事,推動了企業(項目)復工復產。

藍山縣推進“一件事一次辦”改革,是永州市堅持對標沿海地區、不斷優化營商環境的縮影。近年來,永州市持續推進“放管服”改革,使這項工作走在全省前列。

新時代,群眾辦事煩什么?何處堵?難在哪?永州市圍繞這些問題,確定“放管服”改革方向。去年5月以來,該市打造“一件事一次辦”升級版,聚焦難點打通堵點,深化數據融合共享,實現“一窗通辦”“全市通辦”“就近可辦”。在流程重塑、告知承諾、容缺受理、減證便民、聯合勘驗、多證合一、證照合一等方面積極作為,提升辦事群眾和企業的體驗感和獲得感。

永州市各縣區和市直單位敢于創新,各顯神通。東安縣對建設投資項目立項、規劃用地、設計審批、建設工程規劃及施工許可、合并驗收5個階段,實行“一次性蓋章匯”方式審批。冷水灘區探索“四無一并聯”模式,即辦理行政權力事項無前置、無證明、無收費、無跑腿,一件事涉及多個審批事項的并聯辦理。永州市衛健委對群眾辦事申請資料不全的實行容缺受理,延后補足。

面對疫情影響,永州市行政審批服務部門推出“三心四辦”服務,即用心、貼心、暖心為企業服務,實行網上辦、精準辦、容缺辦、上門辦,幫助企業迅速復工復產轉產,做到疫情防控與經濟發展兩手抓兩不誤。

3月11日,寧遠縣首個口罩生產項目建成投產,8條生產線全部釋放產能后可日產一次性醫用口罩80萬只,從項目審批、選址到建成投產才20天。這得益于寧遠縣積極落實“一件事一次辦”,縣里專門開辟綠色快速通道,優化審評審批程序。

改革走向深入,永州市政務服務再提檔再升級。從去年5月下旬至今年4月7日,該市“一件事一次辦”共收件236萬余件,辦結率達99.4%,滿意率達98.5%。實現簡單事項即來即辦、一般事項當天辦結、復雜事項2至4個工作日辦結、特別復雜事項比法定時限縮短一半以上。

目前,永州市“一件事一次辦”改革共落地210個事項,兩批改革事項落地推開速度居全省前列。全市新增市場主體3.5萬余戶,新增注冊資本338億多元。該市經驗引起關注,吸引省內外多地派人前來考察學習。

 

 

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