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婁底市農業農村經濟平穩快速發展 “雙指標”增速位列全省第一

時間:2020-4-16 15:45:33

作者:發展中心 來源:湖南發展研究中心

 

近年來,在省委、省政府和省委農辦努力推進農業農村經濟持續穩定發展,堅決守好“三農”這個“戰略后院”的決策部署下,婁底市農業農村局積極作為、統籌謀劃、科學推進鄉村振興戰略實施:產業發展穩步提升,人居環境日益改善,文明新風吹遍鄉村,農民生活日見富裕。

婁底市農業農村經濟多年持續保持平穩較快發展,第一產業增加值和農村居民人均可支配收入兩項指標的增速近幾年在全省排名前列。2019年,全市第一產業增加值完成174.44億元,增長3.6%,農村居民人均可支配收入12928元,同比增長10.9%,兩項指標的增速在全省各市州中均排第一。

雙峰縣鎖石鎮萬畝油菜花基地

提質轉型促農業增效

在雙峰縣鑫盛種養農民專業合作社,縣農業農村局糧食生產領導辦公室相關負責人介紹:今年全縣集中育秧達到了8萬多畝,計劃發展一季稻20多萬畝、雙季稻40多萬畝。

“糧食增收,政府投入功不可沒!”種糧大戶王義定感嘆道,“為了發展雙季稻生產,政府對每畝水田的投入最高達到了400多元,對評上標兵戶的還另加獎勵1萬元,購買烘干機按照每10噸1萬元的標準給予補貼,密室育秧按照每60平方米1萬元的標準給予補貼……”

雙峰縣青樹坪鎮雙田村春耕備耕忙

近年來,婁底市立足區域特色,依托資源優勢,做好頂層設計,注重示范引領、技術指導;著力推動農業提質增效、轉型升級,深化農業供給側改革;發揮好新型農業經營主體的帶頭作用,根據實際情況大力發展高效特色農業。

糧食生產保持穩定。2019年婁底市全年糧食播種面積354.5萬畝,總產量153萬噸,其中水稻播種面積271.02萬畝,總產量126.15萬噸。婁底在全省糧食播種面積中占比為5.1%。2020年全市糧食計劃播種面積370萬畝,其中早稻計劃面積91萬畝,糧食總產量158萬噸。糧食獎補方面,生產補貼資金主要由產糧大縣獎勵資金、耕地地力保護、適度規模經營補貼、稻谷補貼、社會化服務、雙季稻補貼、早稻集中育秧試點補貼、機插機拋作業補貼等部分構成。今年雙峰縣、漣源市、新化縣、婁星區、冷水江市、經開區的雙季稻補貼標準最高將分別按420元/畝、450元/畝、600元/畝、280元/畝、410元/畝、60元/畝給予獎勵。耕地拋荒撂荒整治方面,今年,據各縣市區統計,全市耕地拋荒面積為3400畝,僅占耕地總面積0.1%,主要分布于交通不便、生產條件較差、基礎設施落后的高寒偏遠山區。2020年,全市還要完成15.8萬畝的高標準農田建設,占全省390萬畝的4.1%。

出欄生豬超額完成任務。全市生豬年生產能力歷史最高達到出欄600萬頭,最低326萬頭,常年保持在500萬頭,在全省占比為7%。目前,全市規模養豬場有1636個,其中5萬頭以上的5個,1萬頭以上的50個,500頭以上的1581個。2020年出欄生豬任務275萬頭,今年1—3月,全市出欄生豬85萬頭(國調隊監測數據),在發生新冠肺炎疫情的情況下,仍完成了全年出欄任務的31%。

農產品加工業快速發展。2019年,全市農產品加工企業達1377家,全市農產品加工業總產值(現價)達505.8億元、營業收入474.9億元,利潤總額達17.8億元,從業人員達6.25萬人。為鼓勵農產品加工企業做大做強,各縣市區均出臺了激勵政策。比如婁星區財政拿出2000萬元支持農業產業發展,對農產品加工企業新建標準化廠房按每平方米150元進行補貼;漣源市、新化縣對被評為省、市級農業產業化龍頭企業的,除給予資金獎勵外,在項目申報上給予優先;此外,新化縣對在2018—2020年期間,凡在新化縣境內注冊的農產品加工企業,新增廠房、設備等固定資產投入一次性在100萬元以上的,按相應投資額的20%進行一次性獎勵,一個企業最高獎勵100萬元。雙峰縣對獲得國家、省級著名品牌和馳名商標,及“三品一標”產品的,給予獎勵;冷水江市對新入圍的規模以上農產品加工企業,或者固定資產投資300萬元以上的新建加工項目,從正式投產之日起,企業上繳的稅收市本級財政分享部分,前5年由市財政獎勵企業用于擴大再生產。

水車鎮正龍古村體驗石磨豆腐

休閑農業持續進步。全市休閑農業企業達1750家,全年經營收入達30億元,同比增長13.7%,接待游客達940萬人次,同比增長12%,F有國家星級休閑農莊22家,其中國家五星級休閑農莊3家、國家四星級休閑農莊15家、國家三星級休閑農莊4家。婁底城區周邊,包括各縣市城區周邊為主的城郊休閑農業區,特點是基礎設施較好,服務水平較高,以滿足城市人周末休閑娛樂為目的。

內外兼修為農村增美

記者驅車來到新化縣奉家鎮下團村古桃花源,幾個小時的翻山越嶺、車程顛簸,在下車的那一刻,大家“頭暈目!钡陌Y狀頓時全消,世人心中的“桃花源”就是這里沒錯。這里已被列入國家傳統村落名錄,在這里可以感受到真正意義上的田園原始風貌,望得見山,看得見水,留得住鄉愁……讓人不由感嘆:在大力推進美麗鄉村建設的路上,始終不要忘記的還是來時的路!

新化縣奉家鎮下團村古桃花源

開農家樂的鄒傳洪坐在風雨橋上,看著田里的油菜花和桃花告訴記者,今年受新冠肺炎影響,游客少了很多,往年這時候游客絡繹不絕,自家的兩層樓房12間客房,加上餐飲,一年的收入在15萬元以上,他家2016年就脫了貧!白詮膰矣辛水a業扶貧政策,黨和政府支持開發鄉村旅游,我們這個偏遠的村莊發生了翻天覆地的變化,村子美了,收入高了,人氣旺了……”說到這里的時候,他黝黑的臉上露出擋不住的笑容。

下團村只是婁底市新農村建設的一個縮影。近年來,婁底市全面推行以“一拆二改三清四化”為重點內容的農村人居環境整治工作,村莊清潔行動、垃圾治理、廁所革命、農村面源污染治理、村容村貌提升成效明顯,全市農村人居環境大幅改善,涌現出了一大批“布局美、環境美、產業美、生活美、風尚美”的美麗鄉村。

一是積極推進“廁所革命”。以城市近郊區、鄉鎮集中區、水源飲用區、孫水河流域保護區、美麗鄉村示范創建村等為重點,在全市57個鄉鎮178個行政村開展農村廁所革命行動,2019年累計完成21948戶衛生廁所改(新)建任務,超額完成省定指標。

二是深入推進生活垃圾分類處理。農村生活垃圾分類處理工作,列入了全市“十大民生實事”之一,實行掛圖督辦。2019年,在全市全面推行“三次多分法”垃圾分類處理新模式,規范分類標準,統一操作模式!叭味喾址ā奔崔r戶初分、村分揀中心細分、縣市區集中回收分揀中心精分。同時,“婁底市農村生活垃圾回收服務和監管平臺系統”正式運營,目前,全市農村生活垃圾回收處理體系基本建成,創建垃圾分類示范鄉鎮(街道)28個,減量化比例達到56%。

雙峰縣再生資源循環利用基地

三是強化村莊清潔行動。全面開展以“三清一改”(即清理農村生活垃圾、清理村內溝渠、清理農業生產廢棄物,改變不良衛生習慣)為重點的村莊清潔行動,城鄉環境得到進一步改善。2019年,共計清除衛生死角3.2萬處,清理生活垃圾73.8萬噸,清理村內塘溝0.75萬處,完成85個非正規垃圾堆放點的整治,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物148.1萬噸,畜禽糞污資源化利用率76%。

四是強力推進鄉鎮“六亂”整治。開展“整潔鄉鎮、整潔村莊”專項整治行動,對集鎮及集中居住區的“六亂”現象進行重點整治。同時,加強農村公共空間治理,持續鞏固農村墻體廣告和“牛皮癬”整治成果,有效杜絕農村墻體廣告和“牛皮癬”反彈。將成功禁燃禁炮列入考評加分項目來推動鄉鎮、村(居)積極開展禁燃禁炮工作。全市有52%的鄉鎮和35%的村(居)成功禁燃禁炮,有效從源頭減少垃圾的產生,推進了移風易俗和文明鄉風的開展。

五是扎實推進美麗鄉村建設。開展“整潔鄉村”“美麗鄉村”“精品鄉村”“全域推進”美麗鄉村建設,采取省市縣三級聯創方式,2019年完成了省級創建村4個、市級創建村5個、縣級創建村6個,共15個省定美麗鄉村示范創建任務。15個美麗鄉村示范創建村開工項目86個,完成投資9213.5萬元,完成計劃任務8322萬元的110.7%。

抱團發展助農民增收

農業農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵!

在省委農辦大力推進“千企幫村、萬社聯戶”產業扶貧行動的指導下,婁底市以發展扶貧主導產業為突破口,培育壯大新型農業經營主體為依托,不斷完善利益聯結機制,基本實現了扶貧產業和經營主體對貧困農戶的全覆蓋,貧困農戶增收明顯。在全省產業扶貧現場會上,婁底市被評為全省“千企幫千村”先進市州。

據了解,在新化縣奉家鎮渠江源村紫金茶葉科技發展有限公司農莊里做廚師的奉益明一年可以拿到工資6萬元左右,還有自家土地流轉收入和扶貧資金入股公司的分紅;在公司茶廠做收茶工作的鄒寄崗一年也能拿到3萬多元的工資。在渠江源村,像這樣通過企業帶動、土地流轉和入股等利益聯結機制收益的絕大部分貧困戶都脫了貧,甚至有一部分還過上了富足的生活。

新化縣奉家鎮渠江源村茶園

從婁底市農業農村局了解到,通過企業帶動,著力調優產業結構,大力發展優質稻和黑豬生產,促進糧、豬兩大主導產業轉型升級,集中力量重點培育柑橘、茶葉、蔬菜、油茶、肉牛等五大全市性支柱產業,著力培育特色水果、田魚、家禽、辣椒、油菜、黃精、竹木、花卉等八大特色產業。通過“企業+合作社+基地+農戶”的模式,大力培育一縣一特、一鄉一業、一村一品、一戶一產,實現了貧困農戶產業全覆蓋。2019年,共投入產業扶貧資金近9億元,其中財政投入4.53億元,實施扶貧項目1396個,通過產業扶貧帶動貧困農戶304200人。109個市級以上龍頭企業與20848戶貧困戶建立了利益聯結機制;1643個種養專業合作社與貧困戶建立了利益聯結機制,帶動貧困農戶70642戶;498個貧困村建立了704個扶貧專業合作社,入社貧困戶17029戶;983戶種養大戶帶動9427戶貧困戶;503個家庭農場帶動5816戶貧困戶。

據統計,到目前,通過龍頭企業帶動的貧困農戶,年人均收入達到2616元;通過專業合作社帶動的貧困農戶,年人均收入達到2567元;通過種養大戶帶動的貧困農戶,年人均收入達到2142元;通過家庭農場帶動的貧困農戶,年人均收入達到1537元,產業扶貧效果明顯。

 

 

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