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湖南近4年累計發放各級各類助學資金221.58億元

時間:2020-5-14 15:44:55

作者:發展中心 來源:湖南發展研究中心

 

脫貧攻堅的收官之年遭遇疫情影響,該如何打贏教育脫貧攻堅戰?從2020年湖南省教育扶貧會議現場獲悉,在湘陰縣,已經嚴格按照相關工作要求,將教育扶貧政策兌現時間前移,早在3月底已完成2020年春季6226名建檔立卡等家庭經濟困難學生助學資金打卡發放工作!耙咔闊o情資助先行”,我省已將因疫情導致家庭經濟特別困難的學生全部納入資助范圍,目前全省所有高校和90%的縣市區完成了春季助學金的發放工作。

“依托國家資助政策,湖南不斷調整和完善全省學生資助工作,資助人數精準到‘個位數’,學生資助實現‘應助盡助’!笔Y昌忠介紹,湖南構建和實現了所有學段、公辦民辦學校、家庭經濟困難學生三個“全覆蓋”的學生資助政策體系。近4年累計資助貧困學生1887.42萬人次,發放各級各類助學資金221.58億元。營養改善計劃覆蓋全部貧困縣,受益學生202.65萬人。

同時,按照“省級獎補、市縣實施”的原則,湖南2017年率先補齊資助政策“天窗”,早于國家政策兩年時間。2018年省財政安排1.2億元獎補資金,帶動市縣兩級財政共籌措5.3億元資金用于“補天窗”,讓37.6萬名非寄宿的義務教育階段建檔立卡學生和5.1萬名非普惠性幼兒園的建檔立卡幼兒平等享受資助政策。

另外,還實現全省“一盤棋”。強化對建檔立卡學生實行“學籍地資助”,2018年開始將“學籍地資助”原則貫穿到教育扶貧考核之中,從源頭上防范重復資助或遺漏資助,解決好了“誰來扶”的問題,并在很大程度上緩解了貧困地區的資金壓力。

“精準供給”:大班額和超大班額下降比例居全國首位

2016年以來,在新化縣共統籌建設類資金達22.95億元,新增學位5.2萬個,補充教師3316名。2019年在新增學生 6934人、班級313個的情況下,共消除大班額235個,將超大班額全部清零,超額完成省廳消除大班額年度任務!按蟀囝~和超大班額下降比例居全國首位,也是湖南學位保障實現‘精準供給’的一個重要舉措!笔Y昌忠提供了這樣一組數據:全省累計消除義務教育大班額3.9萬個,大班額比例下降至5.1%,較2017年底下降22.7個百分點,超大班額實現清零,兩個比例降幅均居全國首位,形成的“湖南經驗”引發關注!叭娓谋 惫こ倘±塾嬛С322.54億元。

與此同時,全省各地大力改善貧困地區義務教育基本辦學條件,加強“兩類”學校建設,推進教育信息化建設,提升基本辦學能力。蔣昌忠介紹,一是資金項目向貧困地區傾斜。把教育脫貧作為財政支出重點予以優先保障,堅持普惠政策加大傾斜、特惠政策精準幫扶相結合,教育經費向51個貧困縣傾斜,自2017年起每年安排貧困縣中央和省級各類教育轉移支付資金比例較其學生人數占全省學生人數的比例均高出20個百分點以上。二是“芙蓉學!表椖窟M展順利。截至2019年底,省級資金已撥付9.5億元,建成24所芙蓉學校,新開工建設34所。古丈、洞口、新邵、平江、新田、麻陽、新晃、通道、溆浦、桑植、龍山等多個縣的首批芙蓉學校,搶在2019年秋季建成投入使用。

在貧困地區,還優先實施教育信息化2.0試點工作,利用信息技術彌補農村地區師資短缺、資源匱乏的不足,破解開不齊課、開不好課的問題。

“學有優教”:鄉村教師待遇大幅提升,貧困地區孩子享受更多優質教育

全省近4年為貧困縣定向培養農村教師21354名,安排特崗教師17789名,3217名建檔立卡貧困戶家庭子女成為農村教師公費定向扶貧培養對象;江華縣2018年全縣義務教育階段教師年人均工資水平達10.56萬元、新化縣近4年補充教師3316名……為了深入推進鄉村教師支持計劃,穩定和吸引更多優秀人才到鄉村學校任教,我省放了很多“大招”。蔣昌忠表示,我省鄉村教師補充力度空前。完善艱苦邊遠地區招聘政策,優化鄉村教師招聘程序,從源頭上緩解鄉村教師隊伍結構性矛盾。

為確保義務教育教師平均工資收入不低于或高于當地公務員平均工資收入水平,2016-2019年,每年下撥鄉村教師津貼4.02億元,4年共下撥16.08億元;從2019年9月1日起,在全省貧困地區以外的縣市區建立鄉村教師人才津貼制度。此外,為了讓貧困地區孩子享受更多優質教育,湖南還開展了以長沙市牽手懷化市、湘西州和高校駐村幫扶為代表的結對幫扶行動,為貧困地區教育發展注入強大動力。如長沙市僅對龍山縣就累計投入教育幫扶資金1億元;參與駐村幫扶的29所省屬本科院校累計投入資金3億多元,幫扶村全部順利實現出列。全省基礎教育領域結對幫扶學校2284對,覆蓋貧困地區和薄弱學校學生約356萬,100所芙蓉學校開學一所結對一所,新晃縣芙蓉學校與長沙市明德麓谷學校、育英小學,麻陽縣芙蓉學校與湖南第一師范學院第一附屬小學,新化縣芙蓉學校與湖南師范大學附屬小學“結對子”。長株潭等地利用豐富的教育資源、先進的教學理念、科學的管理模式,推進貧困地區教育高質量發展,讓更多的孩子在家門口享受最優質的教育。

 

 

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