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益陽:持續深化現代農業綜合改革

時間:2020-5-19 10:39:50

作者:發展中心 來源:湖南發展研究中心

 

加快建設“全國現代農業示范區”

益陽持續深化現代農業綜合改革

作為農業大市,益陽是全省現代農業改革的“試驗區”。如何進一步先行先試,發揮好“試驗區”作用?昨日上午召開的省委全面深化改革委員會第七次會議,聽取了關于益陽市現代農業改革試驗情況的匯報。

自2014年圍繞“著力推進農業現代化”開展改革試驗以來,益陽通過做強一批特色產業、龍頭企業、知名品牌,壯大一批新型農業經營主體,形成一批新平臺、新模式,推出一批農業科技成果,以及首創一批“三農”工作地方立法、基層改革試點,全市農林牧漁業增加值平均增速高全省0.2個百分點,百億級產業達6個。

以打造“全國現代農業示范區”為目標,未來5年,益陽將圍繞鄉村振興、現代農業發展亟需破解的瓶頸制約,通過探索脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接新機制、現代農業高質量發展新路徑、現代農業生產要求保障新模式,力求在農業要素市場化改革上取得大突破,推進體制機制創新,加快建設示范區。通過改革,到2025年,益陽市糧食總產量將穩定在220萬噸以上,農村居民人均可支配收入達到2.5萬元以上。

益陽市委主要負責人在匯報中表示,益陽將深化農村土地制度改革,建立農村集體土地流轉激勵機制和流轉規范制度,有效盤活農村集體土地資源,提高農民的組織化程度和農業適度規模經營水平;探索農村集體經營性建設用地入市,在堅守耕地和永久基本農田保護紅線的前提下,允許農村集體經營性建設用地以出讓、租賃、入股等方式直接用于發展鄉村產業,加快建立農村集體經營性建設用地產權流轉和增值收益分配制度;探索建立農村宅基地管理制度,適度放活宅基地和農民房屋使用權,使農民的閑置住房成為發展鄉村旅游和小型農副產品加工等鄉村產業的載體、農民增收的重要資源。同時,將積極引導組建以茶葉、大米、蔬菜、蝦蟹、筍竹為重點的一批產業聯盟,擴大品牌影響,著力推動安化黑茶、南縣小龍蝦、南縣稻蝦米、沅江蘆筍、桃江筍竹、大通湖蟹等優質農產品走出國門、走向世界。

 

 

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