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上半年湖南農村固定資產投資增長8.4%丨決策參考·第二期

時間:2020-5-21 10:09:36

作者:發展中心 來源:湖南發展研究中心

 

上半年湖南農村固定資產投資增長8.4%

周紹波

據農村抽樣調查結果推算,2005年上半年湖南農村固定資產投資呈現增長的態勢,但增幅回落。投資完成額為105.02億元,比上年同期增加8.11億元,增長8.4%,比上年同期回落1.8個百分點。

一、農村固定資產投資狀況及主要特點

(一)農村非農戶固定資產投資增勢強勁

今年上半年,全省非農戶固定資產投資完成額為46.38億元,增加6.35億元,增長15.9%,占農村固定資產投資的比重為44.2%,比上年同期上升了2.9個百分點。

(二)農村第一、二、三產業投資同步增長,但結構呈三角形式

今年上半年,全省農村第一、二、三產業完成固定資產投資分別為15.52、27.13和62.37億元,比上年同期分別增長5.6%、8.8%和8.9%;投資結構為14.8:25.8:59.4。

(三)農村企業投資增速迅猛,成為農村非農戶固定資產投資的主動力

上半年,適應全省發展工業的大氣候,全省在非農戶固定資產投資完成額中,農村各類型企業完成投資28.46億元,比上年同期增加3.9億元,增長15.7%,占非農戶投資的61.4%,是非農戶投資的主力軍;行政事業及群眾團體完成投資17.92億元,占非農戶比重為38.6%。湘潭縣的楊家橋鎮正在建設的水泥廠、海泡石廠、錳電冶煉有限公司、化工廠、氯化氫廠等完成投資3900萬元,望城縣蓮花鎮和高沖村建磚廠、家具廠、醬油廠等,以及修路、建校、建山莊、舊房裝修等完成投資1610萬元,汨羅市新市鎮6個建設項目完成投資207.5萬元。成為緩解當地就業壓力和發展鎮域經濟的重要力量。

(四)農戶投資增速回升

上半年全省農戶固定資產完成投資58.64億元,增加1.76億元,增長3.1%。農村住宅投資減少,上半年,全省農村住宅投資完成額為42.01億元,減少2%。但農戶購買汽車等交通工具、購買種豬、優良種子、“鐵!钡绒r用生產資料增加,望城縣高塘嶺鎮高沖村農戶用于購買生產性固定資產的投入人平75.3元,比上年同期增長1.4倍,黃金鄉明華村3戶調查戶購買種豬6頭,投入11750元。

(五)自籌資金是投資來源的主渠道

農村固定資產投資按資金來源分,國家資金、國內貸款、利用外資、自籌資金和其他資金分別為2.55億元、3.81億元、0.48億元、93.88億元和4.30億元,自籌資金的比重高達89.4%,比上年增加7.7億元,是農村固定資產投資的主要資金來源。

二、存在的主要問題

(一)物價上漲太快,不利于農村投資的持續穩定地增長。去年以來,農產品價格上漲很快,促進了農民收入較快增長。但是,生產資料價格、消費品價格和建材價格也大幅度的上漲,這樣提高了投資成本,影響了一部分投資者的積極性,不利于農村投資的持續穩步發展。

(二)資金來源渠道過窄。在國家緊縮銀根的形勢下,農村投資主要依靠自籌資金投入,很難獲得信貸資金支持。據望城縣抽樣調查,今年上半年,農村投資中,國家資金有108.5萬元,占14.7%,其他都是自籌資金投入,達627.4萬元,占85.3%,是投資的主體,利用外資仍然是一片空白。

三、農村固定資產投資增長的因素

(一)投資政策的拉動作用

在全面建設小康社會的形勢推動下,年初省委省政府布置了新一年抓好“八件實事”的要求,不斷深化投融資體制改革,大力鼓勵和支持各方投資,全力推動農村基礎設施和生態環境建設及扶貧攻堅的力度。使農村人畜飲水、鄉村道路、電力、通信、農村能源等工程順利實施,為農村投資注入了活力,特別是適應全省發展工業的大氣候,農村各種企業蓬勃發展,有力地促進了農村固定資產投資穩步增長。全省去年啟動的鄉鄉通水泥路,村村通公路的政策,今年繼續發揮極大的作用。農調隊在全省三分之一的調查縣各村抓住機遇,多方籌措資金,加大對村級道路的投資。

(二)小城鎮發展的推動作用

近年來,湖南省把發展小城鎮建設作為脫貧致富奔小康的重要任務來抓,通過多渠道籌集資金,加快建制鎮基礎設施和市場建設的步伐,良好的市場經濟環境正在形成,不斷增強了小城鎮“示范、輻射、窗口、支撐”作用。農村基礎設施建設投資高速增長。溆浦縣農村城鎮及基礎設施建設投資比上年同期增長30.3%。汨羅市大力加強工業園區建設促進小城鎮發展,年內將新建300家鄉村工業企業,以及汨羅江大橋工程、建設東路開發工程、向家洞水庫整修工程、村級公路建設工程等等,總投資將達10億元。漢壽縣坡頭鎮投入資金50萬元建立了農工貿綜合批發市場,增強小城鎮輻射力,使全鎮的商品交易有了固定的場所。

(三)企業投入如火如荼

今年湖南省企業投入出現了近年少有的強勢增長局面。由于近年湖南省小城鎮建設有了長足的發展,從而帶動了企業的發展。隨著鄉鎮企業產權制度改革的深入,民營企業投入增長快。改制后的企業由于體制新、機制活、負擔輕,已成為鄉鎮企業投資增長的新“亮”點。溆浦縣鄉村企業投資成倍增長,今年上半年人均企業投資達到14元,同比增長1.3倍。望城縣調查的5鄉10村上半年企業投入535.5萬元,比上年同期增長10.1%,其中有4個50萬元以上的投資項目。

(四)農戶投入熱情高漲

受中央三農政策的鼓勵和農產品價格平穩增長的影響,農戶生產積極性提高,對農業生產性固定資產投資力度加大。近兩年農戶投資平穩增長,扭轉了過去負增長的局面。望城縣調查的100戶農戶投資14.4萬元,人均384.9元,比上年同期增長47.1%。溆浦縣農戶農業生產性投資人均36.4元,同比增長27.7%。

(周紹波:1960年7月出生,湖南湘潭人,湖南省統計局農調隊副主任科員)

 

 

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